弗吉尼亚州考虑设立中央监管机构

在美国弗吉尼亚州，立法者正在评估创建一个统一的州级监管机构，以监督快速扩展的博彩业。该提案将在即将到来的2025年立法会议中讨论，旨在将目前分散在多个州级机构的职责整合到一个独立的机构，暂定名为弗吉尼亚博彩委员会。

监管分散现状

弗吉尼亚州的博彩业曾经仅限于州彩票和互助投注，但自2020年在线体育博彩合法化和商业赌场的发展以来，行业规模迅速扩大。然而，监管职能目前分散在几个州级机构中，导致了对当前系统有效性和效率的担忧。

成立于1987年的弗吉尼亚州彩票机构监管着传统彩票销售、体育博彩和赌场游戏。同时，弗吉尼亚赛马委员会负责现场赛马和历史赛马机，而弗吉尼亚农业与消费者服务部（VDACS）管理慈善博彩和幻想体育。此外，弗吉尼亚酒精饮料控制局此前在一个已过期的注册系统下监管技能游戏设备。

立法者Paul Krizek是一名民主党人，也是研究成立弗吉尼亚博彩委员会可行性的联合小组委员会成员，他将当前的监管结构描述为“无法应对新兴博彩趋势及相关问题”的“不足”体系。

中央监管机构

为了应对这些担忧，一个由两党立法者组成的团队提议将大部分博彩监管职责合并到新的弗吉尼亚博彩委员会，这将是一个独立的机构，而非州政府部门。这个新机构将监管零售和在线体育博彩、慈善博彩、现场赛马、历史赛马、范特西体育、州内五家获许可的赌场和十个获许可的离线投注场所，例如Rosie’s Gaming Emporium。

弗吉尼亚彩票机构将继续作为一个独立实体，负责其传统职责。然而，一些立法者已经在讨论将弗吉尼亚彩票机构纳入新委员会监管范围的可能性。

拟议的弗吉尼亚博彩委员会被设想为一个“全方位的监管机构”，能够迅速适应新型博彩形式并确保全面的监督。关键建议之一是在委员会内设立一个问题赌博部门，该部门将与地方、州和国家的利益相关者协调，管理预防、康复和治疗工作。另一个重要建议是设立一个外部事务和政策部门，为立法者提供博彩相关决策建议，并与相关利益方沟通。

接下来的步骤

预计新委员会将需要两年时间才能全面运作，初步启动日期定为2025年7月1日，届时赌注预计将达到210亿美元。在此期间，弗吉尼亚州议会需要通过必要的立法，以正式确立委员会的创建并明确其监管权力。

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